Dự án lấn biển Đà Nẵng hoang tàn giữa lòng “đất vàng”​

Đà Nẵng – Khu đô thị quốc tế Đa Phước và The Sunrise Bay dọc tuyến đường Nguyễn Tất Thành những ngày đầu tháng 3 vẫn phủ một màu hoang vắng, trái ngược hoàn toàn với kỳ vọng từng được đặt vào các siêu dự án lấn biển này. Nhiều năm đình trệ do vướng vào các bản án liên quan đến Phan Văn Anh Vũ khiến toàn bộ khu vực gần như “đóng băng”. Hàng loạt biệt thự, nhà phố xây dở, khung bê tông trơ trọi, sắt thép gỉ sét, trụ móng ngâm nước mưa tạo nên cảnh tượng nhếch nhác trên một trong những quỹ đất ven biển được xem là giá trị bậc nhất thành phố.​

Trên diện tích được quy hoạch cho các khu đô thị hiện đại, nhiều dãy nhà đã xây thô rồi bỏ không, cửa nẻo im lìm, cỏ dại phủ kín lối đi. Từng vị trí được quảng bá sẽ là biệt thự cao cấp hay nhà phố thương mại nay chỉ còn lại những khối bê tông xám xịt, xen lẫn những hố móng bị nước mưa đọng lại, biến thành ao tù. Dấu vết của một công trường từng sôi động chỉ còn là những tuyến đường nội bộ dang dở, máy móc không còn hoạt động, lán trại công nhân tháo dỡ hoặc bỏ hoang.​

Dù tọa lạc trên khu đất được đánh giá là “vàng” khi ôm trọn cung đường ven biển, nhịp độ thi công hiện nay tại đây rất yếu ớt. Những hoạt động xây dựng lác đác không đủ tạo cảm giác về một cuộc trở lại của đại công trường từng được kỳ vọng là biểu tượng mới của thành phố biển. Nhiều người dân sống quanh khu vực cho biết họ đã quen với cảnh dự án “đắp chiếu” kéo dài qua nhiều năm, từ chỗ hy vọng vào diện mạo đô thị khang trang đến tâm lý lo ngại lãng phí nguồn lực đất đai.​

Bối cảnh pháp lý phức tạp gắn với các bản án liên quan đến Phan Văn Anh Vũ được xem là một trong những nguyên nhân chính khiến việc xử lý, tái khởi động các dự án này gặp nhiều vướng mắc. Khi quá trình rà soát, xử lý tài sản và nghĩa vụ pháp lý kéo dài, tiến độ đầu tư bị gián đoạn, nhà đầu tư mới khó mạnh dạn tham gia, còn chính quyền địa phương phải cân nhắc kỹ giữa yêu cầu thu hồi tài sản, chống thất thoát với mục tiêu phát triển kinh tế. Điều này vô hình trung khiến khu vực lấn biển từng được quy hoạch bài bản rơi vào cảnh chắp vá, dang dở.​

Trước tình trạng đó, tháng 1 vừa qua, Bộ Tài chính đã có văn bản đề nghị UBND TP Đà Nẵng phối hợp xây dựng dự thảo Nghị định về cơ chế đặc thù cho một dự án lấn biển quy mô tới 1.500 ha tại vịnh Đà Nẵng. Đây được xem là bước chuẩn bị về mặt chính sách nhằm tạo khung pháp lý riêng cho một siêu dự án có tầm ảnh hưởng lớn đến không gian đô thị, môi trường và nguồn lực tài chính của thành phố. Cơ chế đặc thù, nếu được ban hành, sẽ là cơ sở để xử lý nhiều nút thắt về thủ tục, phân cấp thẩm quyền, cũng như phương thức huy động vốn và phân chia lợi ích.​

Theo định hướng được đề cập, từ nền tảng cơ chế này, Đà Nẵng có thể triển khai một siêu dự án trị giá khoảng 366.000 tỉ đồng trên diện tích lấn biển nói trên. Quy hoạch dự kiến sẽ hình thành thêm 48 km đường bờ biển mới, mở rộng không gian phát triển đô thị về phía biển, đồng thời tạo quỹ đất cho các chức năng dịch vụ, du lịch và tài chính. Đi cùng với đó là kế hoạch xây dựng Khu thương mại tự do và Trung tâm tài chính quốc tế, hướng tới đưa Đà Nẵng trở thành điểm đến mới của dòng vốn và các định chế tài chính khu vực.​

​

​