Đàm phán thương mại Mỹ – Trung tại Paris: Tín hiệu hạ nhiệt căng thẳng?

World – Phái đoàn Mỹ và Trung Quốc đã gặp nhau ngày 15/3 tại trụ sở Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD) ở Paris để thảo luận một loạt vấn đề kinh tế và thương mại, trong bối cảnh căng thẳng song phương thời gian qua gia tăng trên nhiều mặt trận. Cuộc tiếp xúc này được đánh giá là bước chuẩn bị quan trọng cho chuyến thăm Trung Quốc sắp tới của Tổng thống Mỹ Donald Trump, dự kiến diễn ra vào cuối tháng 3/2026.​

Theo các nguồn thạo tin, nội dung trao đổi tập trung vào những lĩnh vực được cho là còn dư địa đạt đồng thuận, như nông nghiệp, khoáng sản thiết yếu và cơ chế quản lý thương mại giữa hai nền kinh tế lớn nhất thế giới. Các đề xuất, nếu được nhất trí ở cấp chuyên viên, sẽ được hoàn thiện để trình lên Tổng thống Donald Trump và Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình xem xét trong cuộc gặp tại Bắc Kinh.​

Đoàn đàm phán do Bộ trưởng Tài chính Mỹ Scott Bessent và Phó Thủ tướng Trung Quốc Hà Lập Phong dẫn đầu. Hai bên được cho là đã tiến hành các cuộc thảo luận “thẳng thắn và mang tính xây dựng”, qua đó tạo nền tảng cho khả năng đạt được “kết quả thực chất” trong chuyến công du Trung Quốc của nhà lãnh đạo Mỹ. Dù vậy, theo giới quan sát, mọi quyết định mang tính bước ngoặt vẫn sẽ phụ thuộc vào lựa chọn chính trị cuối cùng của lãnh đạo hai nước.​

Một trong những tín hiệu đáng chú ý từ phía Bắc Kinh là thái độ cởi mở hơn đối với việc tăng cường nhập khẩu nông sản Mỹ. Nguồn tin cho biết Trung Quốc cân nhắc mở rộng mua các mặt hàng như thịt gia cầm, thịt bò và một số loại cây trồng khác bên cạnh mặt hàng đậu nành vốn đã chiếm tỷ trọng lớn trong thương mại nông sản song phương. Đồng thời, Bắc Kinh vẫn duy trì cam kết mua 25 triệu tấn đậu nành Mỹ mỗi năm trong ba năm tới, được xem là một bảo đảm quan trọng đối với khu vực nông nghiệp cốt lõi của Mỹ.​

Nếu các thỏa thuận về nông nghiệp được cụ thể hóa, đây có thể là bước đi mang tính “hạ nhiệt” trong bối cảnh tranh chấp thương mại, thuế quan và giới hạn đầu tư công nghệ cao giữa hai nước vẫn còn nhiều phức tạp. Việc Trung Quốc sẵn sàng mở rộng nhập khẩu nông sản không chỉ mang ý nghĩa kinh tế, mà còn là tín hiệu thiện chí nhằm tạo bầu không khí thuận lợi hơn cho các cuộc thương lượng cấp cao.​

Bên cạnh nông nghiệp, khoáng sản thiết yếu cũng là trọng tâm được hai bên chú trọng. Trong bối cảnh chuỗi cung ứng toàn cầu tiếp tục chịu ảnh hưởng từ cạnh tranh chiến lược, việc định hình cơ chế quản lý thương mại minh bạch, có thể dự báo được trong lĩnh vực khoáng sản chiến lược sẽ có ý nghĩa sống còn với cả hai nền kinh tế. Dù chi tiết chưa được tiết lộ, các cuộc trao đổi tại Paris được cho là đặt nền móng cho những thỏa thuận mang tính khung trong lĩnh vực này.​

Giới phân tích nhận định, việc lựa chọn Paris và khuôn khổ OECD làm địa điểm gặp gỡ cũng mang thông điệp không nhỏ. Đây là diễn đàn đa phương, nhấn mạnh vai trò của các quy tắc và chuẩn mực trong thương mại và đầu tư, qua đó phát tín hiệu rằng Washington và Bắc Kinh ít nhất vẫn muốn duy trì đối thoại trong khuôn khổ dựa trên luật lệ. Trong bối cảnh nhiều kênh liên lạc song phương từng bị gián đoạn hoặc thu hẹp, việc các quan chức kinh tế cấp cao tái lập đối thoại trực tiếp được coi là bước đi tích cực.​

Tuy nhiên, không ít thách thức vẫn hiện hữu phía trước. Những bất đồng sâu sắc về công nghệ, an ninh quốc gia, kiểm soát đầu tư và cạnh tranh trong các ngành chiến lược nhiều khả năng sẽ không thể được tháo gỡ chỉ qua một vài vòng đàm phán. Do đó, kỳ vọng quá lớn vào một “bước ngoặt toàn diện” sau chuyến thăm Bắc Kinh của Tổng thống Trump có thể là thiếu thực tế, song kỳ vọng về những tiến triển cụ thể, như tăng nhập khẩu nông sản hay một cơ chế tham vấn kinh tế thường xuyên hơn, là điều không quá xa vời.​